关于上海居转户中计划生育规定的解读

　　上海居转户申请中，计划生育政策仍是重要审核内容。根据现行政策，申请人需符合国家及本市现行计划生育规定，并提供相应承诺或证明材料。

　　2019年发布的《沪府规〔2019〕45号》文件将原“无违反计划生育政策行为”的要求调整为“符合国家和本市现行计划生育政策……的个人承诺”。尽管形式上由证明转为承诺，但实际审核中，相关部门仍会通过多种方式核实申请人是否真实合规。

　　目前，上海市在居住证积分、居转户及人才引进等落户路径中，仍将计划生育合规作为必要条件。常见被认定为违反的情形包括：未婚生育（含未领证先育）、超生、与配偶以外人员生育、非医学需要的选择性别人工终止妊娠等。

　　需特别注意：

　　

　　
• 父母双方的计生情况分别依据各自户籍地政策独立判定；
　　
• 即使孩子已落户，若出生时不符合当时计生政策，仍可能被认定违规；
　　
• 境外出生子女同样适用户籍地计生政策；
　　
• 仅凭形式上的计生证明不足以通过审核，若存在事实不符（如工作地与特殊生育政策冲突），仍可能被退回；
　　
• 若确属政策允许但缺少审批材料，可由户籍地计生部门出具说明并附当时政策依据。
　　

　　实务中，建议在户籍地开具的计生证明中明确注明“未违反计划生育政策”，并加盖居委会、街道、区级三级公章，同时确保各环节留有有效联系电话，以便上海审核部门核查。部分申请人选择暂不填写证明日期，待材料整体确认无误后再补充，以避免因补正导致证明过期。

　　虽然政策表述趋于简化，但上海作为人口调控严格的城市，落户审核整体仍保持高标准。其他条件如社保基数、职称匹配度、缴纳年限等要求可能同步提高。若存在历史计生问题，建议持续关注官方政策动态，在条件允许时及时提交申请。

　　很多人以为计生政策放宽后就能自动满足落户要求，却忽略了上海仍将其作为基础合规项。凡图咨询可为你免费评估当前计生状况是否符合居转户审核口径，协助梳理证明材料逻辑，识别因表述不清、盖章不全或事实矛盾导致的潜在风险。

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