chinawolf 2026-06-27 16:52:23 0
三孩政策落地后，不少人在问：上海落户对计划生育的要求是不是也跟着松动了？
直接说结论：没有。至少目前，违反计划生育仍然是上海居住证积分办理、居转户和留学生落户的一票否决项。后续会不会调整，得看政策走向，但现在这条线还立着。
需要先厘清一个容易混淆的点。三孩生育政策的实施，并不等于计划生育制度被取消。中央文件给计划生育赋予了新内涵，核心转向改革服务管理、提升家庭发展能力，目的是推动实现适度生育水平。换句话说，计划生育还在，只是内涵变了。
另一个实际问题：之前超生的是否还追缴社会抚养费？处理方式分三种情况：已经做出征收决定并执行完毕的，维持不变；已做出决定但未执行完的，已收不退，未收的不再收；尚未调查或做出决定的，不再受理处理。各地正按这个口径做衔接。
回到上海落户这件事上。目前审核中，判断是否违反计划生育，依据的是申请人户籍地的政策，而非上海本地标准。不少省份早年有“农村夫妻只生育一个女孩可生二胎”的规定，2026年之前出生的孩子，只要能提供户籍地合法的准生证和再生育证明（二孩审批表），办理上海居住证积分和落户就不会卡在计生这一关。
材料上倒是有个实实在在的变化。原先，婚生两名子女且第二胎在2026年1月1日之前出生的，申请人必须提供县级以上计划生育管理部门的合规证明。现在这个要求已经简化了。
申请时统一填写《生育状况承诺书》即可，不再因第二胎出生时间不同而区别对待。但这个简化带来一个容易被低估的风险：如实申报。一旦被认定提供了不实材料，后果就不是补材料那么简单了，会直接触发材料造假的认定，影响整个申请走向。
很多人看到三孩配套措施陆续出台，容易产生一种错觉，以为落户审核中对计生问题的口径会暗中放宽。当前审核端口并未松动，该挡的还是会被挡。凡图落户咨询在日常沟通中也发现，不少申请人直到预审被退回才意识到，计生问题不是“过去式”，而是需要正面解决的准入条件。
如果你正在准备落户材料，计生这块的核对逻辑其实很明确：看户籍地政策，看当时是否合规，再看你现在有没有如实承诺。这三个环节，哪个掉链子，都可能被卡住。
